关于公开征求滨海工业区（马鞍镇）热电联产规划（2017-2030年）意见的公告
《滨海工业区（马鞍镇）热电联产规划（2017-2030年）》已由绍兴市柯桥区经信局、浙江城建煤气热电设计院有限公司编制完成，并上报我委审批。《规划》将作为绍兴市柯桥区滨海工业区发展集中供热的依据。本规划与原绍兴县集中供热规划（或热电联产规划）不一致的，以本规划为准。
为保证规划的科学性，现予以公示，并征求公众意见。有关意见请于本公告刊载之日起7天内反馈省能源局电力处。
反馈方式可采取以下两种形式：1.传真: 0571-87058255；2.电子邮件：zhouzy80@163.com。企事业单位反馈意见，请注明单位名称、组织代码和联系人、联系方式。个人反馈意见，请注明姓名、身份证号、联系方式。
浙江省发展和改革委员会
2017年7月31日
1.总则
第一条为推进绍兴市柯桥区经济和社会发展，优化能源结构，保护和改善生态环境，特编制本专项规划；本规划是绍兴市柯桥区滨海工业区（马鞍镇）热电联产项目、供热工程建设的指导性文件。
第二条规划依据
（1）法律、法规及政策文件：主要有电力法、环境保护法、计基础【2000】1268号、发改能源【2012】15号、发改能源【2016】617号、国发〔2013〕37号、浙政发（2013）59号及浙经信电力【2015】371号等；
（2）相关规划：主要有《绍兴滨海工业区（马鞍镇）总体规划（2006-2020）》、绍政办发〔2013〕106号等；
（3）技术规范、标准及规定。
第三条规划期限2017-2030年，近期：目前-2018年底，中期：2019-2023年，远期：2024-2030年。
第四条规划范围
规划范围为滨海工业区（马鞍镇）全区域行政区域，总面积110.3km2；主要包括致远大道以南的城乡综合功能片区和以北的产业及配套片区，其中，南部的城乡综合功能片区包括3个都市社区、3个新农村社区、1个创新创意孵化区、1个物流中心区以及城市公共中心区；北部的产业及配套片区包括9个工业单元、4个生态旅游功能区、两个物流中心区以及2个产业服务社区。
第五条规划内容
按滨海工业区经济社会发展和环境保护要求，分析其供热现状及发展趋势，预测供热区域至2030年热负荷需求量，合理规划热源点布局；规划热源点燃料供应、集中供热热力主干网布置；分析环境、节能和社会效益；分析热源点在电力系统中的作用等。
第六条规划分区
本次规划滨海工业区分为3个分区，具体如下：
|
序号
|
区域名称
|
组成范围
|
|
1
|
滨海工业区一期区块（除远东工业园区）
|
致远大道-滨海大道-滨中路-东龙路-征海路沿线以南的区域，包括南部城乡综合功能片区及浙江万兴热力有限公司
|
|
2
|
滨海工业区二期区块（含远东工业园区）
|
北七路以南、致远大道-滨海大道-滨中路-东龙路-征海路沿线以北的区域（含远东工业园区）
|
|
3
|
滨海工业区三期区块
|
北七路以北的区域，包括印染集聚区以及其他工业单元、物流中心区、生态旅游功能区、产业服务社区(即现有滨海热电和龙德热电联合供热区域)。
|
第七条规划原则
（1）科学规划、分步实施；
（2）以热定电、适度规模；
（3）节能环保、清洁利用；
（4）技术先进、经济合理；
第八条规划目标
合理布局，集中供热，节能减排，保护生态环境，发展循环经济，促进经济可持续发展，实现行业清洁化、高效化和信息化发展；建设资源节约型、环境友好型社会，保障社会经济可持续发展。
2.热负荷
第一条供热对象：供热范围内现有和新建的工业用户。
第二条热负荷确定
根据现有热负荷以及正在新建、扩建和拟建项目的新增热负荷及用热企业热负荷指标进预测
第三条热负荷汇总如下：
表2-1 规划期热负荷汇总表
|
限期
|
分区
|
最大热负荷
（t/h）
|
平均热负荷
（t/h）
|
最小热负荷
（t/h）
|
|
|
近期
|
滨海工业区一期区块（除远东工业园区）
|
0.6MPa蒸汽热负荷
|
102
|
81
|
60
|
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
796
|
684
|
446
|
||
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
292
|
247
|
186
|
||
|
合计
|
1190
|
1012
|
692
|
||
|
滨海工业区二期区块（含远东工业园区）
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
618
|
546
|
206
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
236
|
201
|
165
|
||
|
11.8MPa蒸汽热负荷
|
480
|
480
|
240
|
||
|
合计
|
1334
|
1227
|
611
|
||
|
滨海工业区三期区块
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
2335
|
2031
|
1503
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
1942
|
1694
|
1251
|
||
|
总计
|
4277
|
3725
|
2754
|
||
|
中期
|
滨海工业区一期区块（除远东工业园区）
|
0.6MPa蒸汽热负荷
|
102
|
81
|
60
|
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
796
|
684
|
446
|
||
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
527
|
445
|
334
|
||
|
合计
|
1425
|
1210
|
840
|
||
|
滨海工业区二期区块（含远东工业园区）
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
618
|
546
|
165
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
382
|
324
|
270
|
||
|
11.8MPa蒸汽热负荷
|
480
|
480
|
240
|
||
|
合计
|
1480
|
1350
|
675
|
||
|
滨海工业区三期区块
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
2528
|
2200
|
1613
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
2017
|
1760
|
1305
|
||
|
总计
|
4545
|
3961
|
2918
|
||
|
远期
|
滨海工业区一期区块（除远东工业园区）
|
0.6MPa蒸汽热负荷
|
113
|
89
|
66
|
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
879
|
755
|
492
|
||
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
582
|
491
|
369
|
||
|
合计
|
1573
|
1336
|
927
|
||
|
滨海工业区二期区块（含远东工业园区）
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
682
|
603
|
182
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
422
|
358
|
298
|
||
|
11.8MPa蒸汽热负荷
|
530
|
530
|
265
|
||
|
合计
|
1634
|
1491
|
745
|
||
|
滨海工业区三期区块
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
2791
|
2429
|
1781
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
2227
|
1943
|
1441
|
||
|
总计
|
5018
|
4373
|
3222
|
||
3.热源规划
第一条供热方式
滨海工业区内三个供热分区均采用集中供热方式供热。
第二条规划热源点
根据滨海工业区经济发展及印染企业集聚进程，对公共热源点进行优化布局，设3个集中供热分区和4个热电联产公共热源点，禁止新建燃煤热源点。
（1）滨海工业区一期区块（除远东工业园区）：供热范围：致远大道-滨海大道-滨中路-东龙路-征海路沿线以南的区域，包括南部城乡综合功能片区及浙江万兴热力有限公司，至2023年设计最大热负荷1271t/h；热源点为浙江天马热电有限公司（以下简称天马热电），一期区块（除远东工业园区）至2018年底新增0.6MPa蒸汽热负荷55t/h和3.0MPa蒸汽热负荷206t/h，因胜利电厂关停和绍兴圣苗针纺有限公司新建项目已在实施，浙江万兴热力和绍兴圣苗针纺有限公司等用热企业需得到及时供热保障，近期对天马热电原处于关停状态的3台75t/h次高温次高压锅炉炉后做好超低排放技改后和2台B6背压式汽轮发电机组恢复供热使用；
中期根据热负荷发展情况，对次高温次高压机组进行技改，改造为2台220t/h高温高压锅炉配1台30MW抽背式汽轮机组，来满足一期区块用热需求。中期技改完成后天马热电总装机规模为9炉7机，锅炉总容量为1530t/h，机组参数均为高温高压参数，总装机容量为150MW，总供热能力达1250t/h左右。
远期根据实际供热需求对热电厂进行改扩建。
（2）滨海工业区二期区块（含远东工业园区）：供热范围：北七路以南、致远大道-滨海大道-滨中路-东龙路-征海路沿线以北的区域（含远东工业园区），至2023年设计最大热负荷1373t/h；热源点为绍兴远东热电有限公司（以下简称远东热电），近期扩建规模为1台150t/h高温超高压CFB锅炉和2台220t/h高温超高压CFB锅炉，锅炉出口蒸汽参数11.8MPa、540℃。
中期将原3台 130t/h次高温次高压循环流化床锅炉全部改为3台 220t/h高温超高压循环流化床锅炉，将原B12和B18次高温次高压背压机全部改为2台B30高温超高压背压机组，新建1台B20高温超高压高背压机组。
技改完成后远东热电总装机规划为9炉5机，锅炉总容量为1700t/h，机组参数均为高温超高压参数，总装机容量为125MW。总供热能力为1350t/h左右。
远期根据实际供热需求对热电厂进行改扩建。
（3）滨海工业区三期区块：供热范围：北七路以北的区域，包括印染集聚区以及其他工业单元、物流中心区、生态旅游功能区、产业服务社区(即现有滨海热电和龙德热电联合供热区域)，至2023年设计最大热负荷4056t/h；热源点为浙能绍兴滨海热电有限公司（以下简称滨海热电）和浙江龙德环保热电有限公司（以下简称龙德热电），至2023年规划期内对公用热源点进行机组技改和扩建机组：
1）滨海热电扩建2台500t/h高温高压燃煤锅炉，配套建设2台50MW级高温高压抽背式汽轮发电机组。扩建工程完成后，滨海热电锅炉容量5050t/h，供热能力2770t/h，并外购其他企业（浙江天圣化纤有限公司210t/h及绍兴市再生资源发电厂90t/h）生产余热蒸汽300t/h，实际供热能力3070t/h；
2）龙德热电新建3台220t/h高温高压循环流化床锅炉，新建30MW高温高压抽背式汽轮发电机组和25MW高温高压抽背式汽轮发电机组各一套。扩建工程完成后，龙德热电装机规模为8炉6机（1炉备用），其中锅炉容量1150t/h，装机容量109MW，供热能力750t/h；
3）龙德热电对3台90t/h高温高压循环流化床锅炉改造为3台120t/h高温高压循环流化床锅炉，2台110t/h高温高压循环流化床锅炉改造为2台180t/h高温高压循环流化床锅炉，新建30MW高温高压抽背式汽轮发电机组一套，技改扩建工程完成后，龙德热电装机规模为8炉7机，其中锅炉容量1380t/h，装机容量139MW，供热能力950t/h。
4）滨海热电和龙德热电双方应根据自身现有条件,尽快通过技改和扩建提高产能，当一方产能扩展受限而市场出现供汽缺口时，另一方有条件应可以并及时扩大产能来弥补供热缺口,以保证市场的需求。
5）当用热需求小于总供热能力时，按两家供热企业的规划供热能力（滨海热电3070t/h、龙德热电950t/h）同比例分配供热量。
第三条规划区域内不得新增燃煤小锅炉；导热油锅炉在2017年底前全部淘汰关停。
第四条各供热分区设计热负荷汇总如下：
表3-1 滨海工业区一期区块（除远东工业园区）设计热负荷汇总表
|
期限
|
最大热负荷
（t/h）
|
平均热负荷
（t/h）
|
最小热负荷
（t/h）
|
|
|
近期
|
0.6MPa蒸汽热负荷
|
91
|
72
|
54
|
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
710
|
610
|
398
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
261
|
220
|
166
|
|
|
合计
|
1062
|
903
|
618
|
|
|
中期
|
0.6MPa蒸汽热负荷
|
91
|
72
|
54
|
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
710
|
610
|
398
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
470
|
397
|
351
|
|
|
合计
|
1271
|
1080
|
750
|
|
|
远期
|
0.6MPa蒸汽热负荷
|
101
|
79
|
59
|
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
785
|
674
|
439
|
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
519
|
438
|
239
|
|
|
合计
|
1404
|
1192
|
827
|
|
表3-2 滨海工业区二期区块（含远东工业园区）设计热负荷汇总表
|
期限
|
最大热负荷
（t/h）
|
平均热负荷
（t/h）
|
最小热负荷
（t/h）
|
|
|
近期
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
552
|
487
|
184
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
211
|
179
|
147
|
|
|
11.8MPa蒸汽热负荷
|
480
|
480
|
240
|
|
|
合计
|
1243
|
1146
|
571
|
|
|
中期
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
552
|
487
|
184
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
341
|
289
|
241
|
|
|
11.8MPa蒸汽热负荷
|
480
|
480
|
240
|
|
|
合计
|
1373
|
1256
|
665
|
|
|
远期
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
609
|
538
|
162
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
377
|
320
|
266
|
|
|
11.8MPa蒸汽热负荷
|
530
|
530
|
265
|
|
|
合计
|
1516
|
1388
|
693
|
|
表3-3 滨海工业区三期区块设计热负荷汇总表
|
期限
|
最大热负荷
（t/h）
|
平均热负荷
（t/h）
|
最小热负荷
（t/h）
|
|
|
近期
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
2084
|
1813
|
1341
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
1733
|
1512
|
1117
|
|
|
总计
|
3817
|
3324
|
2457
|
|
|
中期
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
2256
|
1964
|
1440
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
1800
|
1571
|
1165
|
|
|
总计
|
4056
|
3535
|
2604
|
|
|
远期
|
0.98MPa蒸汽热负荷
|
2491
|
2168
|
1589
|
|
3.0MPa蒸汽热负荷
|
1987
|
1735
|
1286
|
|
|
总计
|
4478
|
3903
|
2875
|
|
4.供热管网规划
第一条管网规划，近远结合，分期实施，与周边环境相适应。
第二条管网敷设，以地上架空为主，地埋为辅。
第三条凝结水尽可能考虑回收利用余热。
第四条热力管网采用保温措施，外表面温度不超过40℃。
第五条热力管网设置监控与数据采集系统，简单、可靠、实用、经济。
5.电力系统
热源点电力就近并网、就地平衡，利于电网安全，增强区域供电能力。
6.节能与环保
第一条实行热电联产集中供热，热源点能源利用率达70%以上。
第二条规划实施后，2023年环境效益减排量汇总表如下：
|
热源点
|
节标煤量
（万吨/年）
|
二氧化碳减排量
（万吨/年）
|
二氧化硫
减排量
（吨/年）
|
氮氧化物
减排量
（吨/年）
|
烟尘减排量
（吨/年）
|
|
天马热电
|
24
|
61
|
4318
|
1379
|
912
|
|
远东热电
|
25
|
64
|
4522
|
1445
|
955
|
|
滨海热电
|
90
|
227
|
16145
|
227
|
3408
|
|
龙德热电
|
18
|
45
|
3171
|
1013
|
670
|
|
合计
|
156
|
396
|
28156
|
4064
|
5944
|
7.保障措施
第一条加大相关优惠政策，支持热电联产集中供热。
第二条政府职能部门加强监管力度、完善管理、协调发展。
第三条强化试点示范作用。
8.投资匡算
第一条投资匡算主要是新建热源点及其供热管网建设投资。
第二条投资匡算见下表：
表8-1 中期（2023年）投资匡算表 单位：亿元
|
序号
|
规模
|
拟建地点
|
静态投资
|
|
1
|
扩建热源点及其配套管网建设
|
滨海工业区一期区块（除远东工业园区）
|
3.0
|
|
2
|
扩建热源点及其配套管网建设
|
滨海工业区二期区块（含远东工业园区）
|
6.0
|
|
3
|
扩建热源点及其配套管网建设
|
滨海工业区三期区块
|
12
|
