国家安排IGCC和第二代先进PFBC的示范，积累经验，示范工作应考虑与多联产技术发展的结合。
2.化工生产。在天然气充足、供应方便和价格较低的地区，优先发展天然气化工。在其他地区发展以先进煤气化为气源的化工生产。
继续淘汰落后的煤气化技术和小化肥企业。
加快各种大型先进煤气化技术的研究开发和工业示范力度，以便早日拥有自主知识产权的商业化技术。
安排考虑多联产技术的研究，以进一步降低成本，推进其向商业化发展。
3.替代燃料油技术。
水煤浆为近期首选代油技术，应当适度发展。
煤炭液化技术作为战略储备技术和部分代油的技术，适宜发展。
远期发展煤制甲醇和二甲醚作为替代燃料油技术还需进行基于能源系统的全面比较论证。
4.民用生活燃料。城市用能：家庭生活用能进一步增大天然气、LPG、LNG、电力等的比例；冬季供暖推广燃煤热电联供和集中供热，加后续脱硫处理，逐步替代或取消分散的小型燃煤锅炉。
5.农村用能：进一步加大小水电、沼气和省柴灶等的比例；逐步增加优质煤(洗选煤、低硫煤)和型煤的使用量。
国家在民用能源的供应机制上予以改革，逐步取消民用散煤供应，实现优先将优质能源供应商业和民用，将低硫、低灰优质煤优先供应中小型工业锅炉及其他中小用户，而将质量较差的煤炭供电站锅炉集中处理的煤炭供应体系。
6.动力煤洗选。在国家政策的强力支持下，大力发展动力煤洗选与加工，实现多品种、多规格动力煤供应。
